美国总统特朗普当地时间28日下午在佛罗里达州海湖庄园同乌克兰总统泽连斯基举行会晤，持续时间超过3小时。两人共同出席记者会，介绍会晤成果。特朗普称此次会晤“非常棒”，他感觉俄乌双方“比任何时候都更接近达成协议”，但仍然存在一两个“棘手问题”。泽连斯基感谢特朗普主持了这次“很棒的会晤”，称美乌双方已就一项包含20项内容的“和平协议”达成“90%共识”，并就关于对乌克兰的安全保障“100%达成一致”。特朗普则表示，相关工作“已完成近95%”。西方舆论一致认为，特朗普和泽连斯基的会晤没有解决有关俄乌冲突的核心问题：乌克兰东部地区领土和扎波罗热核电站控制权问题。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫29日表示，俄方同意特朗普总统所说，乌克兰和平谈判已进入最后阶段。
东部领土和核电站
美乌两国高官均参加了此次海湖庄园会晤。据美国媒体报道，美方与会人员包括国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞思、美军参谋长联席会议主席凯恩、白宫办公厅主任怀尔斯以及总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳、总务管理局高级官员格林鲍姆。乌方代表团成员包括乌国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫、乌武装部队总参谋长格纳托夫、经济部长索博列夫等。
特朗普在会晤开始前表示，围绕拟议中的俄乌“和平协议”，目前已进入谈判“最后阶段”，但没有“最后期限”。会晤开始前和结束后，特朗普和普京两次通话。
美国有线电视新闻网（CNN）称，经过3个多小时的会谈，特朗普和泽连斯基均未宣布在结束俄乌冲突方面取得任何重大突破。双方都强调，这一进程十分复杂，需要更多时间。但与以往会晤不同，特朗普赞扬了泽连斯基，称其“勇敢”。
据报道，会晤开始前 ，泽连斯基表示“和平协议”中90%的条款已经达成一致。会后，他使用了同样的数字。CNN称，剩下的10%在于乌克兰是否割让东部地区和扎波罗热核电站控制权问题，目前该核电站在俄罗斯控制之下。
英国广播公司（BBC）称，扎波罗热核电站是欧洲最大的核电站。根据特朗普的说法，他和泽连斯基就该问题进行了“长时间”讨论。美方的计划是美国、俄罗斯和乌克兰共同运营该核电站并从中获利，但泽连斯基拒绝俄罗斯以任何商业方式参与其中。
更棘手的是领土问题。 BBC称，特朗普和泽连斯基在会晤后都发表了非常积极的言论，但乌克兰是否需要割让领土才能换取和平承诺的问题，仍未得到解答。也没有理由认为俄罗斯会同意泽连斯基和特朗普达成的任何协议。如果俄罗斯再次拒绝，这是否意味着美乌谈判又要回到原点？
“最令人震惊的言论”
“特朗普和泽连斯基似乎信心满满，但没有迹象显示乌克兰会在短期内实现持久和平。”BBC总结称。泽连斯基表示，乌克兰在顿巴斯（主要包括顿涅茨克和卢甘斯克两个地区）问题上的立场“非常明确”，领土问题最终必须由乌克兰人民公投决定。他称，“和平协议”的任何部分都可以举行全民公投，而不仅仅是领土问题。
俄罗斯对此持反对意见。俄总统助理乌沙科夫28日说，普京当天与特朗普通电话，持续约1小时15分钟，气氛友好务实。双方均认为，以公民投票为借口暂时停火只会延长俄乌冲突。特朗普强调需尽快结束俄乌冲突。
乌沙科夫说，俄美正组建两个工作组，将分别负责安全问题和经济事务。若想彻底结束军事冲突，乌方应就顿巴斯问题作出政治决定。
BBC报道称，在特朗普与泽连斯基的记者会上，最令人震惊的言论之一是，当被问及俄罗斯是否会在战后帮助乌克兰进行重建时，特朗普告诉记者：“俄罗斯希望看到乌克兰取得成功。普京总统对乌克兰的成功抱有非常慷慨的愿望，包括以极低的价格提供能源。”报道称，对于乌克兰人来说，“这番话很难让人接受”。
15年安全保障
会晤结束后，泽连斯基接受了媒体采访。他表示，在和特朗普的会晤中，他要求美方向乌克兰提供长达 50年的安全保障，但最终落实在“和平协议”中的是，美国向乌克兰提供15 年的安全保障。英国《卫报》称，目前还不清楚这种保障会采取何种形式。泽连斯基表示，他认为外国军队驻扎在乌克兰是保障基辅安全、结束战争的任何协议中必不可少的一部分。欧洲领导人本月早些时候表示 ，作为美国提出的“和平协议”的一部分，欧洲准备在乌克兰领导一支“多国部队”。但俄罗斯外交部长拉夫罗夫28日表示，任何被派往乌克兰的欧洲部队，都将被俄罗斯军队视为合法的军事打击目标。
法国总统马克龙29日透露，他已与其他几名欧洲领导人一道，与泽连斯基及特朗普进行了交流；随后他还与泽连斯基单独通话。马克龙称：“我们正在乌克兰安全保障方面取得进展，这对于构建公正持久的和平至关重要。”他还披露，定于2026年1月初在巴黎召开“志愿联盟”会议，最终确定每个国家的具体出力分摊方案。明年1月，美、欧、乌三方领导人将在美国举行会晤。
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